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“扶贫脱贫是硬任务” 2016年中央扶贫资金增加201亿元

作者:中国政府网 发布日期:2016-07-18
 

20163815时,财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉做客中国政府网,就2016年预算报告有关情况与网友在线交流。欧文汉表示,扶贫脱贫是硬任务,通过精准扶贫“造血”,通过加强财政资金使用管理,确保钱花出效益。

中国政府网网友:近来有农村老家亲戚打电话来,说起从电视上看到国家要让农民脱贫脱困,特别期待。他们就想问问,国家扶贫的钱都用来干什么?能不能给村里的贫困人口找点事做或者让他们学点新本事,自己去赚钱?

欧文汉:扶贫脱贫是硬任务。2016年,中央财政将按照中央有关要求,不断完善财政扶贫政策,通过实施精准扶贫、精准脱贫,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富步伐,为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

一是进一步加大财政扶贫开发投入力度。2016年中央财政扶贫资金比上年增加201亿元,增长43.4%。继续多渠道增加扶贫开发投入,加大对贫困地区的一般性转移支付力度,各专项转移支付对农村贫困地区给予倾斜,较大幅度增加财政专项扶贫资金投入,进一步强化针对贫困地区和贫困人口的财政综合扶贫政策体系,提高脱贫攻坚财力保障能力。

二是支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金。研究出台指导意见,在贫困县开展试点,优化财政涉农资金供给机制,将配置资源的权力下放给承担脱贫攻坚任务的第一线,激发地方内生动力,使资金项目安排更加符合地方实际,提高财政涉农资金使用效率。

三是创新资金使用机制。通过探索开展资产收益扶贫、政府与社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等方式,发挥财政资金引导作用和杠杆作用,撬动更多金融资金、社会资本参与脱贫攻坚。

同时,进一步加强财政扶贫资金使用管理,确保把钱花出效益:

一是完善财政扶贫资金精准使用机制。坚持将集中连片特困地区作为农村扶贫攻坚的主战场,配合扶贫办做好贫困识别和建档立卡工作,并要求资金使用与建档立卡相衔接,大力支持发展特色优势产业,改善贫困地区基本生产生活条件,提高贫困人口就业和生产能力,解决贫困人口生产性资金短缺困难,促进提升资金的减贫效果。

二是进一步加大财政扶贫资金绩效评价工作力度。继续开展中央财政扶贫资金绩效评价,加大扶贫资金分配与扶贫开发工作考核、资金绩效评价结果挂钩力度,增加用于绩效奖励的资金规模,督促地方切实承担起资金使用管理的主体责任。

三是强化财政扶贫资金监管。推进财政扶贫资金管理机制改革,健全财政扶贫资金全程监管体系。推动落实扶贫资金、项目公告公示制,增强资金使用的透明度。探索利用第三方机构的力量,引导发挥群众监督、社会监督的作用,保障财政扶贫资金安全有效使用。